چینی کہاوت ہے: اعلیٰ طبیب بیماری کو روکتا ہے، درمیانہ طبیب آنے والی بیماری کو دیکھتا ہے، اور کم تر طبیب بیماری کا علاج کرتا ہے۔
اب ذرا “طبیب” کو “ریاست” اور “بیماری” کو “سیلاب” سے بدل کر دیکھیں۔ پاکستان کہاں کھڑا ہے؟ رپورٹس کے مطابق اب تک تقریباً ایک ہزار افراد جاں بحق اور تیس لاکھ متاثر یا بے گھر ہو چکے ہیں۔ اور یہ سلسلہ ابھی ختم نہیں ہوا۔ پنجاب کو برباد کرنے کے بعد پانی سندھ میں داخل ہو رہا ہے۔ حقیقت منہ پر زور دار طمانچہ ہے۔ ہم کم تر طبیب کی طرح ہیں: جب پشتے ٹوٹ جاتے ہیں تو ریت کے تھیلے بھرتے ہیں، جب کھیت ڈوب جاتے ہیں تو راشن پیکج اور ٹینٹ بانٹتے ہیں، اور جب پانی اتر جاتا ہے تو اسباب جاننے نکلتے ہیں۔
سوشل میڈیا پر ایک جملہ بار بار گونج رہا ہے: “جسے ہم قدرتی آفت یا خدا کا فیصلہ کہتے ہیں، ترقی یافتہ قومیں اسے ناقص انتظام سمجھتی ہیں۔” برسوں ہم نے سیلاب کو مقدر کا کھیل کہا، مگر اصل مجرم ہماری نااہلی ہے۔
یہ تشخیص 2010 کے سیلاب کے بعد ہو چکی تھی، جب پانی نے ملک کا پانچواں حصہ ڈبو دیا اور دو کروڑ افراد بے گھر ہو گئے۔ پنجاب نے جسٹس سید منصور علی شاہ کی سربراہی میں عدالتی فلڈ انکوائری ٹریبونل بنایا۔ اُس کی رپورٹ “اے روڈ اویکننگ” نے ریاست کو “مجرمانہ غفلت” کا ذمہ دار قرار دیا۔ واضح سفارشات تھیں: سیلابی زمینوں کی زوننگ، بیراجوں کی باقاعدہ دیکھ بھال، اور خریف سیزن سے پہلے ڈھانچوں کی جانچ۔ مگر ان سفارشات پر عمل نہیں ہوا۔ قصوروار افسروں کو سزا دینے کے بجائے ترقی دی گئی۔ سیلابی علاقے کے قواعد ووٹ بینک کے خوف سے فائلوں میں دب گئے۔
بارہ سال بعد 2022 میں پھر تباہی آئی۔ سندھ جھیل بن گیا۔ پنجاب کے ڈیرہ غازی خان اور راجن پور پہاڑی ندی نالوں کے طوفان سے اجڑ گئے، نہ کہ دریائے سندھ سے۔ ہائی ویز نے پانی کے قدرتی راستے روکے اور بستیاں ڈوب گئیں۔ نتیجہ: 30 ارب ڈالر سے زیادہ کا نقصان اور 3 کروڑ 30 لاکھ افراد متاثر۔ پرانے مسائل پھر سامنے آئے: ناقص نگرانی، پانی کے قدرتی راستوں پر قبضے، ناقص ڈرینیج اور پرانے ڈیم کے اصول۔
اس مستقل ردعمل کی قیمت ناقابلِ برداشت ہے۔ 2022 کے بعد عالمی امداد کے وعدے 11 ارب ڈالر تک پہنچے مگر پاکستان اپنی کمزور تجاویز کے باعث تین ارب ڈالر سے بھی کم حاصل کر سکا۔ اپنے بجٹ میں پانی کے شعبے کے لیے رقم نصف کر دی گئی جبکہ موٹرویز کو مکمل فنڈ ملے۔ ترجیحات ووٹ لینے والے منصوبوں کی طرف جھک گئیں، جان بچانے والی دیواروں کی طرف نہیں۔
اب 2025 ہے اور تاریخ دہرائی جا رہی ہے۔ منڈی بہاؤالدین کا ایک کسان اپنی دھان کی فصل کو مٹیالے پانی میں ڈوبتا دیکھ رہا ہے۔ جلالپور پیروالا کی ایک ماں چھت پر بچوں کو چمٹائے بیٹھی ہے اور کشتیوں کا انتظار کر رہی ہے۔ یہ سب کچھ روکا جا سکتا تھا۔ محکمہ موسمیات نے اپریل ہی میں خبردار کیا تھا کہ بارشیں معمول سے زیادہ ہوں گی، مگر کسی نے پرواہ نہ کی۔ کہانی پھر وہی ہے: نہ پیش بندی، نہ پیش گوئی پر عمل، اور پھر مہنگا ترین علاج۔
2010 سے اب تک 4,700 سے زیادہ جانیں ضائع اور 70 ارب ڈالر ڈوب چکے ہیں۔
اب سوال یہ ہے کہ اصل علاج کیا ہے؟ پاکستان کو دریائے سندھ کے پورے بیسن میں سیلابی زمینوں کا باقاعدہ نقشہ اور زوننگ کرنی ہوگی۔ جسٹس شاہ نے 2010 میں کہا تھا، مگر عمل نہیں ہوا۔ پنجاب کا فلڈ پلین ریگولیشن ایکٹ 2016 آج بھی کاغذی ہے۔ مجھے علم ہے کہ محکمہ آبپاشی پنجاب نے ریسرچ کے بعد یہ نقشے تیار کر لیے ہیں کہ کس بہاؤ پر کون سا علاقہ ڈوبے گا، مگر ان کی سرکاری طور پر نوٹیفکیشن نہیں ہوئی۔ نتیجہ یہ کہ لوگ دریاؤں کے قدرتی راستوں میں آباد ہو رہے ہیں۔ ان زونز کا اعلان فوری ہونا چاہیے اور منصفانہ امداد کے ساتھ آبادکاروں کی منتقلی کرنی چاہیے۔ سندھ کو بھی یہ عمل مکمل کرنا ہوگا۔
بیراجوں اور پشتوں کی دیکھ بھال کو جہازوں جیسا معیار دینا ہوگا۔ جس طرح ہوائی جہاز کی باقاعدہ جانچ ہوتی ہے، اسی طرح بیراجوں کی جانچ لازمی ہو۔ ہر سہ ماہی ایک بیرج ہیلتھ انڈیکس بنایا جائے، جس میں گیٹس کی حالت، گہرائی اور ڈھانچے کی مضبوطی شامل ہو۔ بیراج زندگی کی لکیر ہیں، ان کی غفلت مجرمانہ ہے۔
ڈیمز کے آپریشن کو بھی بدلنا ہوگا۔ تربیلا، منگلا اور چشمہ صرف بجلی و آبپاشی پر توجہ دیتے ہیں، سیلابی روک تھام نظرانداز ہے۔ آج کے بدلتے موسم میں منیجمنٹ پروٹوکول کو موسم کی پیش گوئی سے جوڑنا ہوگا۔ کبھی کبھار بجلی کم بنانا پڑے تو بھی انسانی جانیں بچانا مقدم ہے۔
سڑکوں اور ریل منصوبوں کو بھی نئے سرے سے دیکھنا ہوگا۔ انفراسٹرکچر پانی کے راستے کھلا کرے، نہ کہ اسے روکے۔ ہر نئی سڑک کے لیے ہائیڈرولک آڈٹ لازمی ہو۔ کلورٹس اور اوورفلو وئیر معیاری ڈیزائن کا حصہ ہوں۔ سڑکیں انسانوں کو لے کر چلیں، پانی کو نہ روکیں۔ 2022 میں یہی سڑکیں ڈیم بن گئیں اور کھیت ہفتوں ڈوبے رہے۔
پیش گوئی کو فنڈنگ سے جوڑنا ہوگا۔ پیش گوئی بغیر پیسوں کے بے کار ہے۔ 2022 میں فنانسنگ کے پائلٹ پروجیکٹس نے اپنی افادیت دکھائی: مویشیوں کی بروقت منتقلی، کیش ٹرانسفر اور ابتدائی انخلا نے نقصان کم کیا۔ اب اسے بڑے پیمانے پر اپنانا ہوگا۔ جیسے ہی بارش کے ماڈلز خطرہ بتائیں، فنڈ خودکار طور پر متاثرہ اضلاع کو ملنا چاہیے۔
چین نے 1998 کے سیلاب کے بعد یہی کیا تھا، جب 4,000 جانیں گئیں۔ انہوں نے جنگلات لگائے، دلدلیں بحال کیں اور دریاؤں کو جگہ دی۔
پاکستان کا چوتھا نیشنل فلڈ پروٹیکشن پلان 2017 سے مسودے میں پڑا ہے، منظوری نہیں ملی۔ حکمت عملیاں بڑھتی رہیں، عمل صفر رہا۔
جسٹس منصور علی شاہ آج سپریم کورٹ میں ہیں اور آج بھی ماحولیاتی حکمرانی کی بات کرتے ہیں۔ اُن کی 2010 کی تشخیص پرانی ہو گئی ہے۔ 2022 نے اسے دوبارہ درست ثابت کیا۔ 2025 کا بحران اسے پھر دہرا رہا ہے۔
یہ صرف قدرت کے نہیں، ہماری غفلت کے اعمال ہیں۔
اب مزید جائزے اور کھوکھلے وعدے نہیں۔ پاکستان کو اعلیٰ طبیب بننا ہے۔ کاغذی نسخے نہیں، عملی قدم۔ زوننگ، مرمت، ڈرینیج، آڈٹ، وارننگ اور فنڈنگ۔
کہاوت ہے: اعلیٰ طبیب بیماری کو روکتا ہے۔ پاکستان کب تک کم تر طبیب بنے گا؟
عوام کو بہتر حق حاصل ہے—پانی کی اعلیٰ حکمرانی—تاکہ اگلا سیلاب ریاست کا ایک اور مرثیہ نہ لکھ دے۔
سائنسدان پہلے ہی اگلے سال زیادہ بارشوں کی پیش گوئی کر رہے ہیں۔ تیاری ابھی سے شروع کریں۔