پنجاب کی زرخیز زمینوں اور شہروں کے نیچے ایک خاموش بحران گہرا ہوتا جا رہا ہے۔ زیرِ زمین پانی تیزی سے غائب ہو رہا ہے۔ 2004 سے 2024 تک صوبے کے 30 اضلاع میں پانی کی سطح گری ہے، جن میں سے 27 میں یہ کمی انتہائی شدید ہے۔ لاہور میں سطحِ آب 48 فٹ گری—31 سے 79 فٹ تک، پاکپتن میں 44 فٹ، اور ملتان میں 32 فٹ۔ فیصل آباد، شیخوپورہ اور رحیم یار خان میں بھی کمی کا رجحان وہی کہانی سناتا ہے: پنجاب کی زیرِ زمین شہ رگ ہاتھ سے نکل رہی ہے۔
پنجاب ہر سال 55 تا 60 ملین ایکڑ فٹ زیرِ زمین پانی کھینچتا ہے، مگر صرف 3 تا 5 ملین ایکڑ فٹ قدرتی طور پر بحال ہوتا ہے (پی سی آر ڈبلیو آر کے مطابق)۔ موازنہ کریں تو منگلا اور تربیلا ڈیمز کی مجموعی ذخیرہ گاہ صرف 13.6 ملین ایکڑ فٹ ہے—یعنی پنجاب کے سالانہ استعمال سے کہیں کم۔ وسطی پنجاب میں ہر سال 5 تا 9 فٹ کمی ہوتی ہے۔ لاہور میں اوسط کمی 3 فٹ سالانہ ہے، اور گہرے کنویں 144 فٹ تک پہنچ چکے ہیں۔ جنوبی پنجاب میں نمکین پانی نے 60 تا 70 فیصد زیرِ زمین ذخائر خراب کر دیے ہیں۔ ڈیرہ غازی خان اور راجن پور میں قدیم ایکویفرز 4 سے 5 فٹ سالانہ کم ہو رہے ہیں، جو ناقابلِ تلافی نقصان ہے۔
زرعی شعبہ سب سے بڑا مجرم ہے، جو 90 فیصد سے زیادہ پانی 14 لاکھ ٹیوب ویلوں کے ذریعے استعمال کرتا ہے، جن میں سے اکثر بے قاعدہ ہیں۔ چینی اور چاول جیسے فصلیں انتہائی پانی خور ہیں۔ گنے کی پیداوار پنجاب میں عالمی اوسط سے 35 فیصد زیادہ پانی مانگتی ہے، جبکہ باسمتی چاول کے ایک کلو کے لیے 3,500 لیٹر پانی درکار ہے۔ صرف یہ دونوں فصلیں 22 تا 26 ملین ایکڑ فٹ پانی نگل جاتی ہیں۔ سبسڈیز (تقریباً 5 ارب ڈالر سالانہ) ٹیوب ویل چلائے رکھتی ہیں۔ صرف لاہور 1.2 ملین ایکڑ فٹ سالانہ کھاتا ہے۔
نتائج خطرناک ہیں۔ ٹوبہ ٹیک سنگھ اور جھنگ میں کسان اپنی آمدنی کا 25-40 فیصد گہرے کنویں کھودنے پر لگا رہے ہیں۔ اوکاڑہ میں زمین بیٹھ جانے سے پیداوار 20 فیصد تک کم ہو گئی ہے۔ مظفرگڑھ میں 60 فیصد بچوں میں آرسینک کے زہر کے اثرات ملے ہیں اور ہر چوتھا کنواں زہریلا ہے۔ عالمی بینک خبردار کرتا ہے کہ 2047 تک جی ڈی پی کا 6 فیصد ضائع ہو سکتا ہے۔ ایف اے او کے مطابق 2030 تک پیداوار 20-30 فیصد کم ہو سکتی ہے۔ واٹر ایڈ کا اندازہ ہے کہ اگر یہی رجحان رہا تو لاہور کی سطحِ آب 2040 تک 3,281 فٹ تک گر جائے گی۔
قانون اور حل
پنجاب کے پاس دو اہم قوانین موجود ہیں:
پنجاب واٹر ایکٹ 2019
پنجاب اریگیشن، ڈرینیج اینڈ ریورز ایکٹ 2023
یہ قوانین زیرِ زمین پانی کو ریاستی ملکیت قرار دیتے ہیں اور نکاسی، ریچارج، اور لائسنسنگ کا فریم ورک فراہم کرتے ہیں۔ چھوٹے کسان (12 ایکڑ تک) محفوظ ہیں بشرطیکہ پانی کا استعمال پائیدار ہو۔ بڑے صنعتی اور تجارتی صارفین کے لیے لائسنس لازمی ہیں (دفعہ 43، 2019 ایکٹ)۔
ایمرجنسی میں حکومت خشک سالی کے آرڈرز جاری کر سکتی ہے (دفعہ 46، 47، 2019 ایکٹ) اور غیر ضروری نکاسی پر جرمانے لگا سکتی ہے۔ 2023 ایکٹ کے تحت خطرناک علاقوں (جیسے بہاولپور، رحیم یار خان) کے لیے خصوصی منصوبے لازمی ہیں۔
دفعہ 100 اور 101 (2023 ایکٹ) زون افسران کو بارش کے پانی کے ذخائر، چیک ڈیمز اور ریچارج منصوبے بنانے کا پابند کرتے ہیں۔ 2019 ایکٹ صنعتی صارفین پر لازمی کر سکتا ہے کہ وہ جتنا نکالیں اتنا ہی ریچارج کریں۔ دفعہ 165 آلودگی پر جرمانہ اور قید تجویز کرتا ہے۔
راستہ آگے کا
2025 کے وسط تک صوبے بھر میں لائسنسنگ شروع کی جائے۔
غیر قانونی ٹیوب ویل دفعہ 103 کے تحت سیل کیے جائیں۔
دفعہ 61 (2023 ایکٹ) کے ذریعے زیادہ پانی والی فصلوں (گنا، چاول) کو محدود کیا جائے اور متبادل فصلیں (دالیں، زیتون) اپنائی جائیں۔
ریچارج منصوبے 2026 تک شروع ہوں، جرمانوں کی رقم سے فنڈ کیے جائیں۔
عوامی آگاہی مہم اور ڈیش بورڈز کے ذریعے کسانوں کو پانی بچانے کی عادات سکھائی جائیں۔
نتیجہ
لاہور کا 48 فٹ، پاکپتن کا 44 فٹ، اور ملتان کا 32 فٹ کا گرنا ایک کڑی وارننگ ہے۔ اگر کچھ نہ بدلا تو مستقبل میں خشک کنویں، زہریلا پانی، تباہ حال کھیت اور بڑھتی غربت ہمارا مقدر ہوگا۔ مگر حل موجود ہیں—قانونی فریم ورک تیار ہے۔ ضرورت صرف سیاسی عزم کی ہے۔
پانی کے ذخائر کو بچانا، فصلوں کی تبدیلی، نکاسی کو ریگولیٹ کرنا اور ریچارج کو لازمی بنانا ہی وہ اقدامات ہیں جو پنجاب کو خشک مستقبل سے بچا سکتے ہیں۔ اوزار ہمارے پاس ہیں۔ اب ارادہ دکھانا ہوگا۔
