بھارت دریائے چناب پر ڈیموں کی ایک زنجیر تعمیر کر رہا ہے جو اس بات کو بدل دے گی کہ پانی پاکستان تک کیسے اور کب پہنچتا ہے۔ ایک بین الاقوامی عدالت اس کے خلاف فیصلہ دے چکی ہے۔ بھارت عدالت میں پیش ہی نہیں ہوا۔ اور ہم ابھی تک بیدار نہیں ہوئے۔
حافظ آباد کا ایک چاول کا کاشتکار، فیصل، نہیں جانتا کہ دی ہیگ کی ایک عدالت اس کی زندگی پر اثر انداز ہو سکتی ہے۔ فیصل آباد کے وہ کسان، جن کی گندم کی فصل فروری میں بروقت پانی پر منحصر ہوتی ہے، مستقل ثالثی عدالت (Permanent Court of Arbitration) کی کارروائیوں پر نظر نہیں رکھتے۔ ملتان کے وہ خاندان بھی نہیں، جو نسلوں سے اسی زمین کو چناب کے پانی سے سیراب کرتے آئے ہیں۔ مگر اس عدالت میں جو کچھ ہو رہا ہے اور بھارت اس فیصلے کو نظرانداز کرتے ہوئے جو کچھ کر رہا ہے وہ طے کرے گا کہ ان کی فصلوں کو پانی ملے گا یا نہیں۔
چناب کو بدلا جا رہا ہے۔ راتوں رات چوری نہیں کیا جا رہا، نہ ہی کسی ایک ڈرامائی موڑ پر اس کا رخ موڑا جا رہا ہے کہ شور مچ جائے۔ اسے آہستہ آہستہ، ساختی طور پر، ایک ایک ڈیم کے ذریعے بدلا جا رہا ہے . اس انداز میں کہ صرف پانی کی مقدار نہیں بلکہ اس کے بہاؤ کے وقت پر اختیار منتقل ہو جائے۔ کسان سالانہ حصے کے اعداد نہیں ناپتے؛ ان کی فکر یہ ہوتی ہے کہ بیج بونے کے دنوں میں پانی پہنچے گا یا نہیں۔
بھارت چناب پر، پاکستان میں داخل ہونے سے پہلے، ڈیموں کی ایک سیڑھی تعمیر کر رہا ہے۔ تین پہلے ہی چل رہے ہیں۔ چار زیرِ تعمیر ہیں۔ ساولکوٹ ہائیڈرو پاور منصوبہ جو اب تک اس دریا پر منظور ہونے والا سب سے بڑا منصوبہ ہے ، کو اکتوبر 2025 میں ماحولیاتی منظوری ملی۔ تکمیل کے بعد یہ ڈھانچے بھارتی کشمیر میں چناب کے بہاؤ کے ساتھ ایک دوسرے کے پیچھے قطار میں ہوں گے۔ ہر ایک میں یہ صلاحیت ہوگی کہ پانی کو روک سکے، جھٹکوں کی صورت چھوڑ سکے، یا اس کے بہاؤ کا وقت بھارت کی بجلی کی طلب کے مطابق طے کرے، نہ کہ ہماری آبپاشی کی ضرورت کے مطابق۔
بھارت کا مؤقف ہے کہ ہر ڈیم 65 سالہ سندھ طاس معاہدے (Indus Waters Treaty) کے تحت مکمل طور پر قانونی ہے، جو دونوں ممالک کے درمیان دریائی نظام کی تقسیم کو منظم کرتا ہے۔ کاغذ پر، ہر منصوبہ الگ الگ دیکھا جائے تو اس دلیل میں وزن موجود ہے۔ معاہدہ بھارت کو چناب پر “رن آف دی ریور” بجلی گھر بنانے کی اجازت دیتا ہے۔ مگر سوال یہ ہے کہ کیا ایک کے بعد ایک ایسے منصوبوں کی قطار بھارت کو وہ اختیار دے دیتی ہے جس کا معاہدے میں تصور نہیں تھا: یعنی ہمارے دریا کا وقت مقرر کرنے والا بن جانا؟ معاہدہ پانی کی مقدار تقسیم کرتا ہے۔ زراعت کا انحصار وقت پر ہوتا ہے۔
اگست 2025 میں مستقل ثالثی عدالت نے بنیادی قانونی نکات پر پاکستان کے حق میں فیصلہ دیا، خاص طور پر ان ڈیزائن اصولوں کی تشریح کے بارے میں جو ان ڈیموں کو اس انداز میں بنانے سے روکتے ہیں کہ بھارت کو بہاؤ کے وقت پر عملی کنٹرول حاصل ہو۔ یہ ایک اہم فیصلہ تھا، جو خود معاہدے کے تنازعاتی طریقۂ کار کے تحت قائم ٹریبونل نے دیا، اور بین الاقوامی قانون کے تحت دونوں فریقوں پر لازم ہے۔ مگر ایک عدالت فیصلہ دے سکتی ہے؛ کنکریٹ ڈالنے کا عمل نہیں روک سکتی۔
بھارت نے کارروائی میں حصہ لینے سے انکار کیا وہ عدالت میں موجود ہی نہیں تھا۔ اور فیصلے کے بعد ایک بھی منصوبہ نہیں رکا۔
مئی 2025 میں رائٹرز نے بھارتی حکومت کی ایک داخلی دستاویز حاصل کی، جس میں چار منصوبوں کو بیک وقت تیز رفتار بنیادوں پر مکمل کرنے کی ہدایت دی گئی تھی: پاکل دل، کیرو، کوار اور رَتلے۔ انفرادی طور پر معاہدے کے مطابق۔ مجموعی طور پر، جمع شدہ اثرات کے حامل۔
سالال ڈیم پر ایک اور فوری پیش رفت جاری ہے۔ فلشنگ گیٹس دوبارہ کھول دیے گئے ہیں۔ ڈریجنگ کے ذریعے وہ ذخیرہ بحال کیا جا رہا ہے جو دہائیوں میں گاد سے بھر چکا تھا۔ قلیل مدت میں یہ فلشنگ نیچے کی طرف مٹیالا پانی مارالہ تک بھیج رہی ہے، جس سے نہری نظام متاثر ہو سکتا ہے۔ طویل مدت میں بحال شدہ ذخیرہ بھارت کو موسمی بہاؤ کو منظم کرنے کی وہ صلاحیت دے گا جسے معاہدے نے واضح طور پر محدود کیا تھا۔
اسی دوران بھارتی سرکاری کمپنی این ایچ پی سی (NHPC) نے 1,856 میگاواٹ کے ساولکوٹ منصوبے کے لیے 5,129 کروڑ بھارتی روپے کا سول ورکس ٹینڈر جاری کیا ہے، جو چناب پر سب سے بڑا ڈیم ہوگا اور بھارت کے زیرِ ترقی بڑے پن بجلی منصوبوں میں کلیدی حیثیت رکھے گا۔ معاہدے کی معطلی نے صرف قانونی حیثیت نہیں بدلی؛ اس نے بند دروازے لفظی اور مجازی دونوں معنوں میں کھول دیے ہیں۔
چناب میں پاکستان کی ضرورت کے لیے وافر پانی موجود ہے۔ بھارت کے ان ڈیموں کے باوجود، معاہدے کے تحت پاکستان کو مختص پانی کی مقدار، فی الحال، مستقل طور پر نہیں روکی جا رہی۔ جو چیز بدل رہی ہے وہ ہے وقت، پیش بینی، اور اس بہاؤ کی قابلِ اعتماد آمد جس کی کسانوں کو ضرورت ہے۔
مارالہ ہیڈ ورکس سے داخل ہونے کے بعد یہی دریا وسطی پنجاب کی زندگی کی لکیر بن جاتا ہے . سیالکوٹ، حافظ آباد، فیصل آباد، جھنگ، ٹوبہ ٹیک سنگھ، خانیوال اور ملتان کو سیراب کرتا ہے، جو گندم، چاول، کپاس اور گنے کی پیداوار کا مرکز ہیں۔ اگر اوپر کی طرف پانی عارضی طور پر روک کر بجلی کی طلب کے مطابق چھوڑا جائے تو سالانہ اعداد و شمار شاید درست رہیں۔ مگر بیج بونے کے اہم دنوں میں ایک ہفتے کی رکاوٹ بھی لاکھوں ایکڑ کو متاثر کر سکتی ہے۔
جب بھارت کے ڈیم چناب کے بہاؤ میں اتار چڑھاؤ پیدا کرتے ہیں، تو وہ یہ تغیر ایسے نظام میں داخل کرتے ہیں جو پہلے ہی کمزور ہے۔ ہمارے نہری نظام میں پانی کی ناقابلِ قبول حد تک کمی ہوتی ہے؛ جو پانی نہریں اٹھاتی ہیں، اس کا تقریباً نصف کسان کے کھیت تک نہیں پہنچتا۔ واپڈا کی دہائیوں پر محیط تحقیق اور عالمی بینک کی رپورٹیں نظامی کارکردگی کو تقریباً 35 فیصد تک بتاتی ہیں۔
ہمارے پیمائشی نظام اس قدر ناقص ہیں کہ ارسا کے اعداد و شمار کے مطابق سالانہ مجموعی بہاؤ کا تقریباً چھٹا حصہ بے حساب رہ جاتا ہے۔ ہمیں معلوم نہیں کہ وہ کہاں جاتا ہے۔ جب اوپر کی طرف زیادہ منظم بہاؤ نیچے کے کمزور تقسیم نظام سے ٹکراتا ہے تو معمولی وقتی تبدیلیاں بھی شدید دباؤ میں بدل جاتی ہیں۔ ابھرتا ہوا خطرہ پانی کی کھلی ضبطی نہیں؛ بلکہ عملی عدم توازن ہے ، اوپر کی لچک اور نیچے کی کمزوری کا ملاپ۔
فیصل اور دیگر چناب کے کاشتکاروں کو دراصل کیا چاہیے؟ انہیں ایسا پانی چاہیے جو فصل کے وقت پر، مطلوبہ مقدار میں، اور بروقت اطلاع کے ساتھ پہنچے تاکہ وہ منصوبہ بندی کر سکیں۔ انہیں کامل سفارت کاری نہیں چاہیے؛ انہیں فعال نہریں، قابلِ اعتماد ہیڈ ورکس، مؤثر محکمہ آبپاشی، اور ایسا حکومتی عزم چاہیے جو پانی کے شعبے کو قومی ترجیح سمجھے۔
پاکستان کو ہر دستیاب قانونی راستہ اختیار کرنا ہوگا ، عدالتی کارروائی، سفارتی رابطے، عالمی سطح پر مؤثر پیش رفت تاکہ بھارت کو معاہدے کی پابندی پر مجبور کیا جا سکے۔ اگست 2025 کا فیصلہ ایک بنیاد ہے، جس پر تعمیر ہونی چاہیے، نہ کہ گرد جمع ہونے دی جائے جبکہ بھارت ڈیم بناتا رہے۔
مگر داخلی اصلاحات کے بغیر قانونی دلیل ریت پر کھڑے گھر کی مانند ہے۔ اگر ہم دی ہیگ میں ہر دلیل جیت جائیں اور پانی پھر بھی کھو دیں کیونکہ ہمارا اپنا نظام اسے محفوظ، ناپ اور تقسیم نہیں کر سکتا تو ہم نے اصول جیتا اور دریا ہار دیا۔
چناب سیاست نہیں سمجھتا۔ وہ نیچے کی طرف بہتا ہے۔ اسے معلوم نہیں کہ کس عدالت نے کیا فیصلہ دیا یا کس حکومت نے اسے نظرانداز کیا۔ وہ صرف ڈھلوان اور کششِ ثقل جانتا ہے۔ یہ کہ وہ وسطی پنجاب کے کھیتوں تک درست وقت اور مقدار میں پہنچے گا یا نہیں ، اس کا فیصلہ کچھ حد تک اس سے ہوگا جو بھارت کشمیر میں بنا رہا ہے، اور کچھ حد تک اس سے جو ہم اپنی سرحد کے اندر درست کرتے ہیں یا کرنے سے انکار کرتے ہیں۔
فیصل اور چناب کے دیگر کاشتکار کسی عدالتی فیصلے یا سفارتی اعلامیے کے منتظر نہیں۔ وہ صرف اس لمحے کے منتظر ہیں جب ان کی فصل کو پانی درکار ہو اور وہ پہنچ جائے۔ دریا ایک ہی رات میں نہیں لیا جا رہا۔ اسے نئے سانچے میں ڈھالا جا رہا ہے۔ سوال یہ ہے کہ کیا ہمارا ردعمل بھی ڈھلے گا؟
